La primera autorización para operar en la banda asignada al servicio general de radio móvil (GMRS) fue otorgada el 14 de febrero de 1947 a John M. Mulligan (W2XQD), un ingeniero de Elmira (Nueva York) que trabajaba para Motorola y construyó dos radios en el rango de 460 MHz para experimentación y pruebas.
Las primeras radios, que funcionaban con tubos de vacío y eran muy inestables, las construyó Mulligan con piezas rescatadas de equipos excedentes de la Segunda Guerra Mundial y fue capaz de mantener una comunicación, algo irregular, en los canales de UHF a una distancia de 8 kilómetros.
Hoy el servicio GMRS constituye una verdadera y actualizada Banda Ciudadana en UHF, muy popular en los Estados Unidos, que permite el uso de equipos tecnológicamente mucho más avanzados que aquellos que utilizó Mulligan, incluso con potencias máximas autorizadas de 50 vatios.
